|

РАЗРАБОТКА ЮНЕСКО ПОКАЗАТЕЛЕЙ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА: ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ЮНЕСКО В ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИНТЕРНЕТА

1 Leave a comment on paragraph 1 0 ВТОРОЙ ЭТАП КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА – ДАТА ЗАВЕРШЕНИЯ: 15 МАРТА 2018 ГОДА

2 Leave a comment on paragraph 2 0 ВВЕДЕНИЕ

3 Leave a comment on paragraph 3 0 Настоящий дискуссионный документ призван привлечь заинтересованные стороны к участию в проекте ЮНЕСКО, направленном на разработку показателей, которые позволят оценить степень универсальности интернета в любой стране, а также выявить и устранить существующие недостатки. Дополнительную информацию о проекте можно найти в интернете[1].

4 Leave a comment on paragraph 4 0 ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

5 Leave a comment on paragraph 5 0 Концепция универсальности интернета была сформулирована ЮНЕСКО в 2013 г. Получившая с тех пор одобрение Генеральной конференции ЮНЕСКО (2015 г.) эта концепция основана на четырех принципах, которые имеют сегодня и будут иметь в дальнейшем фундаментальное значение с точки зрения развития интернета и укрепления его роли в реализации глобальных целей в области устойчивого развития (ЦУР). Речь идет о следующих принципах:

6 Leave a comment on paragraph 6 0 П – соблюдение прав человека
Oоткрытость
Д – всеобщая доступность
Mмногостороннее участие.

7 Leave a comment on paragraph 7 0 В таком сочетании эти принципы известны как «принципы ПОДМ».

8 Leave a comment on paragraph 8 0 Цель ЮНЕСКО состоит в разработке системы показателей универсальности интернета, призванной помочь правительствам и другим заинтересованными сторонам в оценке состояния интернет-среды на национальном уровне и в выработке политики, направленной на продвижение указанных принципов. Эти показатели будут совместимы с показателями развития средств информации, утвержденными ЮНЕСКО в 2008 г.[2], и смогут использоваться различными структурами заинтересованных стран при условии мобилизации необходимых средств для проведения соответствующих исследований. Их применение призвано помочь в выявлении причин, препятствующих реализации в конкретной стране принципов универсальности интернета, а также в формулировании соответствующих рекомендаций политического и практического характера. При этом задача ранжирования и сравнения стран на основе этих показателей не ставится.

9 Leave a comment on paragraph 9 0 Настоящий документ разработан по итогам первого этапа консультации, проходившей с 29 марта по 31 октября 2017 г. и касавшейся рассмотрения общих принципов. В ходе первого этапа было проведено 24 очных консультативных совещания в 21 стране и получено 165 ответов на онлайновый вопросник.

10 Leave a comment on paragraph 10 0 Второй этап, который пройдет с 1 декабря 2017 г. по 15 марта 2018 г., даст возможность сформулировать критические замечания в отношении предлагаемой комплексной системы и набора показателей, представленных в настоящем документе. В конце апреля 2018 г. по итогам проведения второго этапа и пробного тестирования предложенных показателей в ЮНЕСКО будет представлен итоговый доклад, который затем будет рассмотрен в сентябре 2018 г. Межправительственным советом Международной программы развития коммуникации (МПРК)[3].

11 Leave a comment on paragraph 11 0 В рамках второго этапа консультации заинтересованным сторонам предлагается до 15 марта 2018 г. ответить на три сформулированных ниже вопроса. Ответы, полученные после этой даты, учитываться не будут.

  1. 12 Leave a comment on paragraph 12 0
  2. Считаете ли вы необходимым отразить в системе показателей какие-либо дополнительные темы, вопросы или включить в нее дополнительные показатели?
  3. Есть ли у вас какие-либо комментарии в отношении предложенных тем, вопросов и показателей, включенных в систему в ее нынешнем виде?
  4. Какие источники проверки достоверности и средства контроля вы бы порекомендовали, основываясь на собственном опыте, в отношении любого из предложенных вопросов и показателей?

13 Leave a comment on paragraph 13 0 СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

14 Leave a comment on paragraph 14 0 Предлагаемая в настоящем документе рамочная структура разработана на основе четырех вышеупомянутых принципов ПОДМ и включает сквозные показатели, отражающие такие характеристики интернета, как гендерное равенство, ориентированность на интересы детей и молодежи, содействие устойчивому развитию, надежность и безопасность, правовые и этические аспекты. В совокупности они образуют систему показателей ПОДМC, графически представленную на диаграмме 1 ниже.

15 Leave a comment on paragraph 15 0 В эту систему включены также контекстуальные показатели, касающиеся демографических и социально-экономических особенностей конкретной страны, что призвано помочь пользователям правильно интерпретировать полученные выводы и сформулировать свои рекомендации с максимальным учетом специфики страны.

16 Leave a comment on paragraph 16 0 Диаграмма 1 – Структура показателей

17 Leave a comment on paragraph 17 0

18 Leave a comment on paragraph 18 0 Содержание диаграммы 1:

19 Leave a comment on paragraph 19 0 Показатели прав человека

20 Leave a comment on paragraph 20 0 Показатели доступности

21 Leave a comment on paragraph 21 0 Показатели открытости

22 Leave a comment on paragraph 22 0 Показатели многостороннего участи

23 Leave a comment on paragraph 23 0 Сквозные показатели («С»)

24 Leave a comment on paragraph 24 0 Предлагаемые для включения в рамочную структуру показатели обеспечат инструментарий анализа и оценки, который сможет применяться разными заинтересованными сторонами (в том числе правительства, международные организации, организации гражданского общества и группы заинтересованных сторон, представляющие различные сообщества), при изучении вопросов развития и доступности интернета, а также связанных с интернетом прав. Этот набор инструментов может быть использован как комплексно, так и путем применения отдельных его компонентов.

25 Leave a comment on paragraph 25 0 Категории. Рамочная основа структурирована в целом в виде пяти категорий, в число которых входят четыре принципа (ПОДМ) и отдельная категория сквозных показателей (категория «С») (см. диаграмму 2).

26 Leave a comment on paragraph 26 0 Темы. Каждая категория в рамках ПОДМC разбита на определенное число тем: так, категории «П» и «Д» включают по шесть тем, категории «О» и «С» – по пять тем, а категория «М» – три темы.

27 Leave a comment on paragraph 27 0 Вопросы. В рамках каждой темы сформулирован рад вопросов, касающихся определенных аспектов, подлежащих оценке на национальном уровне с точки зрения их качественных характеристик, в целях получения фактологической информации на основе применения конкретных количественных, качественных или базовых показателей.

28 Leave a comment on paragraph 28 0 Показатели. Фактологическая информация, необходимая для ответа на каждый из вопросов, будет получена с помощью одного или нескольких показателей. В их число входят количественные, качественные и базовые показатели. Охват и качество соответствующей информации будет варьироваться в зависимости от конкретной страны.

29 Leave a comment on paragraph 29 0 Источники. Итоговый доклад, подготовка которого запланирована на апрель 2018 г., будет включать содержательный материал о средствах контроля достоверности в отношении каждого из показателей или группы показателей, который станет методологической основой для их применения с учетом весьма существенных различий между странами в плане доступности данных и источников информации.

30 Leave a comment on paragraph 30 0 Диаграмма 2 – Структура показателей

31 Leave a comment on paragraph 31 0

32 Leave a comment on paragraph 32 0 Содержание диаграммы 2:

Категории Темы Вопросы Показатели Источники
Категория «П» – Права человека Категория «П» – Права человека Тема В – Свобода выражения мнений
Категория «О» – Открытость Тема А – Нормативно-правовая база Вопрос В.1 Показатель/показатели Источники
Категория «Д» – Доступность Тема В – Свобода выражения мнений Вопрос В.2 Показатель/показатели Источники
Категория «М» – Многостороннее участие Тема С – Доступ к информации Вопрос В.3 Показатель/показатели Источники
Категория «С» – Сквозные показатели Тема D – Ассоциация и участие Вопрос В.4 Показатель/показатели Источники
Тема Е – Неприкосновенность частной жизни Вопрос В.5 Показатель/показатели Источники
Тема F – Экономические, социальные и культурные права Вопрос В.6 Показатель/показатели Источники
Вопрос В.7 Показатель/показатели Источники

33 Leave a comment on paragraph 33 0 Отбор вопросов и показателей, предлагаемых в настоящем документе, осуществлялся на основе шести критериев. Эти критерии согласуются с критериями, использовавшимися при определении ПРСИ. Речь идет о следующих критериях:

  • 34 Leave a comment on paragraph 34 0
  • вопрос/показатель не должен касаться более чем одного аспекта;
  • показатели должны применяться в отношении данных надежного качества, что позволит получить заслуживающие доверия выводы;
  • там, где это возможно, должны применяться количественные показатели, в надлежащих же случаях следует использовать качественные показатели;
  • данные по возможности должны подтверждаться независимыми источниками;
  • там, где это возможно и целесообразно, данные должны допускать разбивку по признаку пола, возрасту и другим демографическим характеристикам;
  • временные и финансовые затраты, связанные со сбором необходимых данных или информации, должны представлять для большинства стран разумный уровень расходов.

35 Leave a comment on paragraph 35 0 Представленные ниже показатели применимы к широкому спектру данных. Наличие необходимых данных может зависеть от конкретной страны, а объем требуемых средств – от конкретной оценки. Число вопросов/показателей, включенных в систему в ее окончательном виде, который будет определен по итогам второй консультации, может в ту или иную сторону отличаться от предлагаемого в настоящем документе. Остается лишь надеяться, что разработка показателей позволит заинтересованным сторонам провести оценку, тщательность которой будет зависеть исключительно от наличия данных и ресурсов.

36 Leave a comment on paragraph 36 0 ПОКАЗАТЕЛИ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА – КОНТЕКСТУАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

  1. 37 Leave a comment on paragraph 37 0
  2. Экономические показатели
  3. Валовой национальный доход (ВНД) (паритет покупательной способности) в расчете на душу населения

38 Leave a comment on paragraph 38 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных о ВНД в расчете на душу населения, публикуемые Всемирным банком[4].

  1. 39 Leave a comment on paragraph 39 0
  2. Темпы роста подушевого ВНД в последние десять лет

40 Leave a comment on paragraph 40 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных о ВНД в расчете на душу населения, публикуемые Всемирным банком.

  1. 41 Leave a comment on paragraph 41 0
  2. Доля ВВП, связанная с сектором услуг

42 Leave a comment on paragraph 42 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных об отраслевой структуре ВВП, публикуемые Всемирным банком[5].

  1. 43 Leave a comment on paragraph 43 0
  2. Демографические показатели
  3. Общая численность населения и темпы демографического роста

44 Leave a comment on paragraph 44 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных о численности населения, публикуемые Отделом народонаселения Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам[6].

  1. 45 Leave a comment on paragraph 45 0
  2. Средняя продолжительность жизни в разбивке по признаку пола

46 Leave a comment on paragraph 46 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных о продолжительности жизни, публикуемые Всемирной организацией здравоохранения[7].

  1. 47 Leave a comment on paragraph 47 0
  2. Доля молодежи, людей трудоспособного возраста и пожилых людей

48 Leave a comment on paragraph 48 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных о численности населения в разбивке по возрастным группам, публикуемые Отделом народонаселения Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам[8].

  1. 49 Leave a comment on paragraph 49 0
  2. Языковое разнообразие

50 Leave a comment on paragraph 50 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является индекс языкового разнообразия (в кратких страновых обзорах), публикуемый в справочнике «Этнолог: Языки мира»[9].

  1. 51 Leave a comment on paragraph 51 0
  2. Степень урбанизации

52 Leave a comment on paragraph 52 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных о численности городского и сельского населения, публикуемые Отделом народонаселения Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам[10].

  1. 53 Leave a comment on paragraph 53 0
  2. Показатели развития
  3. Индекс развития человеческого потенциала (ИРПЧ) ПРООН

54 Leave a comment on paragraph 54 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является индекс развития человеческого потенциала, определяемый ПРООН и публикуемый в ежегодном Докладе о развитии человека[11].

  1. 55 Leave a comment on paragraph 55 0
  2. Средняя продолжительность обучения в школе и доля соответствующих возрастных групп в учреждениях начального, среднего и высшего образования в разбивке по полу

56 Leave a comment on paragraph 56 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются наборы данных, подготовленных Статистическим институтом ЮНЕСКО[12].

  1. 57 Leave a comment on paragraph 57 0
  2. Показатель грамотности среди взрослых в разбивке по признаку пола (и в необходимых случаях по языку)

58 Leave a comment on paragraph 58 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является информация, публикуемая Всемирным банком[13].

  1. 59 Leave a comment on paragraph 59 0
  2. Доля населения, имеющего доступ к электроэнергии

60 Leave a comment on paragraph 60 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является база данных Всемирного банка «Энергетика для всех»[14].

  1. 61 Leave a comment on paragraph 61 0
  2. Показатели равенства
  3. Коэффициент Джини

62 Leave a comment on paragraph 62 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является коэффициент Джини, публикуемый Всемирным банком[15].

  1. 63 Leave a comment on paragraph 63 0
  2. Индекс гендерного неравенства

64 Leave a comment on paragraph 64 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является Индекс гендерного неравенства, рассчитываемый Программой развития ООН[16].

  1. 65 Leave a comment on paragraph 65 0
  2. Показатели эффективности государственного управления
  3. Общемировые показатели эффективности государственного управления

66 Leave a comment on paragraph 66 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя являются шесть агрегированных общемировых показателей эффективности государственного управления, публикуемых Всемирным банком[17].

  1. 67 Leave a comment on paragraph 67 0
  2. Индекс легкости ведения бизнеса

68 Leave a comment on paragraph 68 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является индекс легкости ведения бизнеса, публикуемый Всемирным банком[18].

  1. 69 Leave a comment on paragraph 69 0
  2. Показатели развития ИКТ
  3. Индекс развития ИКТ

70 Leave a comment on paragraph 70 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является индекс развития ИКТ, публикуемый Международным союзом электросвязи[19].

  1. 71 Leave a comment on paragraph 71 0
  2. Индекс сетевой готовности Всемирного экономического форума

72 Leave a comment on paragraph 72 0 Основным рекомендуемым источником данных для этого показателя является индекс сетевой готовности, публикуемый Всемирным экономическим форумом[20].

73 Leave a comment on paragraph 73 0 ПОКАЗАТЕЛИ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА: КАТЕГОРИЯ «П» – ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

74 Leave a comment on paragraph 74 0 В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года говорится о стремлении построить «мир, в котором обеспечиваются всеобщее уважение к правам человека и человеческому достоинству, верховенство права, справедливость, равенство и недискриминация, уважение к расовому, этническому и культурному разнообразию; мир равных возможностей, позволяющий в полной мере раскрыть человеческий потенциал и способствующий всеобщему процветанию»[21]. Без реализации этого принципа в интернете мы не сможем говорить о достижении целей Повестки-2030.

75 Leave a comment on paragraph 75 0 Данная категория системы показателей разделена на шесть тем:

  • 76 Leave a comment on paragraph 76 0
  • Тема А – Основы политики и система правового регулирования в сфере защиты прав человека, в том числе прав, связанных с интернетом.
  • Тема В – Свобода выражения мнений.
  • Тема С – Право на информацию.
  • Тема D – Свобода ассоциации и права, касающиеся участия в жизни общества.
  • Тема Е – Вопросы защиты неприкосновенности частной жизни.
  • Тема F – Экономические, социальные и культурные права.

77 Leave a comment on paragraph 77 0 ТЕМА А – ПОЛИТИКА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

78 Leave a comment on paragraph 78 0 Основополагающие принципы прав человека согласованы международным сообществом в тексте Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ)[22] и ряда других международных соглашений о правах человека, в число которых входят Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП)[23], Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) [24], Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД)[25], Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ)[26] и Конвенция о правах ребенка (КПР).[27] Наряду с этим был принят ряд региональных соглашений о правах человека.

79 Leave a comment on paragraph 79 0 Комитет ООН по правам человека[28] и Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций[29] подчеркивают, что что «права, которыми люди пользуются в обычной жизни, должны защищаться и при пользовании интернетом». Совет ООН по правам человека принял несколько резолюций, касающихся поощрения, защиты и осуществления прав человека в интернете. Самые недавние из них, касающиеся связанных с правами вопросов и показателей, были приняты в 2016 г.[30]

80 Leave a comment on paragraph 80 0 A.1 Разработаны ли в вашей стране правовые рамки, способствующие реализации и соблюдению прав человека и согласующиеся с международными соглашениями в области прав человека и с нормами права?

81 Leave a comment on paragraph 81 0 Показатель:

  • 82 Leave a comment on paragraph 82 0
  • Наличие формальной правовой базы, соответствующей международным (включая региональные) соглашениям о правах человека, и информация, подтверждающая ее соблюдение и применение государством

83 Leave a comment on paragraph 83 0 A.2 Признается ли в действующем законодательстве, что права и правовые нормы в равной степени применимы как в обычной жизни, так и при пользовании интернетом?

84 Leave a comment on paragraph 84 0 Показатель:

  • 85 Leave a comment on paragraph 85 0
  • Информация, подтверждающая, что принцип равнозначной применимости прав и законов в реальной действительности и в интернете признается по сути и применяется на практике

86 Leave a comment on paragraph 86 0 А.3 Имеется ли надлежащая правовая процедура, позволяющая гражданам обжаловать нарушение своих прав государственными или негосударственными субъектами в интернете и вне сети?

87 Leave a comment on paragraph 87 0 Показатель:

  • 88 Leave a comment on paragraph 88 0
  • Правовая среда, обеспечивающая надлежащие правовые процедуры
  • Наличие механизмов правой защиты в отношении услуг, предоставляемых провайдерами интернет-сервисов

89 Leave a comment on paragraph 89 0 A.4 Проходят ли работники юстиции, судьи и юристы профессиональную подготовку по вопросам, касающимся интернета и связанных с интернетом прав человека?

90 Leave a comment on paragraph 90 0 Показатель:

  • 91 Leave a comment on paragraph 91 0
  • Наличие соответствующих учебных курсов и доля работников соответствующих профессий, принявших участие или успешно завершивших такие курсы

92 Leave a comment on paragraph 92 0 ТЕМА В – СВОБОДА ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЙ

93 Leave a comment on paragraph 93 0 Статья 19 Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) и статья 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) касаются права на свободу выражения мнений. Это право определено в статье 19(2) МПГПП как право человека «свободно искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору»[31]. Статья 19(3) МПГПП гласит, что осуществление этих прав «может быть сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми … для уважения прав и репутации других лиц; [или] … для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения»[32]. Соответствующие положения включены также в региональные соглашения о правах человека. Комитет ООН по правам человека в своем замечании общего порядка №34 (2011) подчеркнул, что любые такие ограничения должны быть предусмотрены законом, являться необходимыми с точки зрения конкретных целей, установленных в этой статье, и соразмерными[33].

94 Leave a comment on paragraph 94 1 B.1 Гарантирована ли свобода выражения мнений нормами закона, соблюдаются ли эти нормы на практике, и насколько широко это право реализуется гражданами?

95 Leave a comment on paragraph 95 0 Показатели:

  • 96 Leave a comment on paragraph 96 0
  • Наличие в конституции или иных законах страны положения о праве на свободу выражения мнений, согласующегося с положениями статьи 19 МПГПП, и информация, подтверждающая его соблюдение и применение государством[34]
  • Конституционные или иные юридические положения, гарантирующие свободу прессы/СМИ
  • Результаты проведенной заслуживающими доверия организациями оценки диапазона и разнообразия мнений в интернете и вне сети

97 Leave a comment on paragraph 97 3 B.2 Являются ли установленные в политическом плане и на практике узко специфические ограничения в отношении свободы выражения мнений прозрачными, и осуществляются ли они в соответствии с международными соглашениями о правах человека и резолюциями СПЧ?

98 Leave a comment on paragraph 98 0 Показатель:

  • 99 Leave a comment on paragraph 99 0
  • Правовые ограничения в отношении свободы выражения мнений согласуются с международными соглашениями о правах человека (в том числе с региональными соглашениями) и обеспечиваются государством с соблюдением закона

100 Leave a comment on paragraph 100 1 B.3 Существует ли явная предварительная цензура или цензура постфактум в отношении определенных размещаемых в интернете материалов, приложений или онлайн-сервисов, и на каком основании она осуществляется?

101 Leave a comment on paragraph 101 0 Показатель:

  • 102 Leave a comment on paragraph 102 0
  • Количественные данные и параметры предварительной цензуры и цензуры постфактум

103 Leave a comment on paragraph 103 1 B.4 В каких ситуациях закон предусматривает ответственность онлайновых платформ и поставщиков других онлайн-сервисов за размещаемый ими контент?

104 Leave a comment on paragraph 104 0 Показатель:

  • 105 Leave a comment on paragraph 105 0
  • Нормативные положения в отношении ответственности интернет-посредников и регулирования содержания онлайновых материалов соответствует международным соглашениям о правах человека (в том числе региональным соглашениям) и применяются соразмерно

106 Leave a comment on paragraph 106 1 B.5 Какая доля населения участвует в информационном наполнении интернета, в том числе в социальных сетях?

107 Leave a comment on paragraph 107 0 Показатель:

  • 108 Leave a comment on paragraph 108 0
  • Число блогеров, микроблогеров и пользователей социальных сетей из расчета на 100 жителей и на 100 пользователей интернета

109 Leave a comment on paragraph 109 1 B.6 Имеются ли в стране доступные по цене онлайн-сервисы, дающие возможность гражданам и организациям гражданского общества использовать интернет для выражения своего мнения?

110 Leave a comment on paragraph 110 0 Показатели:

  • 111 Leave a comment on paragraph 111 0
  • Наличие доступных по цене блог-сервисов и услуг веб-хостинга
  • Правовые ограничения, если таковые имеются, в отношении доступа к таким услугам
  • Частотность использования социальных медиа и блог-сервисов

112 Leave a comment on paragraph 112 1 B.7 Может ли гражданин, журналист или блогер быть арестован, стать объектом судебного преследования или угроз за распространение в интернете информации, касающейся политических или социальных проблем?

113 Leave a comment on paragraph 113 0 Показатели:

  • 114 Leave a comment on paragraph 114 0
  • Характер правовых норм и судебной практики
  • Число арестов и случаев судебного преследования за выражение мнения в интернете

115 Leave a comment on paragraph 115 1 B.8 Распространена ли среди журналистов и граждан практика самоцензуры, продиктованная желанием избежать преследований со стороны властей или нападок в интернете?

116 Leave a comment on paragraph 116 0 Показатели:

  • 117 Leave a comment on paragraph 117 0
  • Информация, подтверждающая использование журналистами и блогерами самоцензуры
  • Информация, подтверждающая практику самоцензуры, в особенности среди женщин, детей и молодежи, вызванную преследованиями в интернете

118 Leave a comment on paragraph 118 0 ТЕМА С – ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ

119 Leave a comment on paragraph 119 0 В статье 19(2) МПГПП закреплено право «искать … всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, … любыми способами по своему выбору»[35]. Право на получение информации упоминается также в статье 19(3) МПГПП (см. тему «В» выше) и в соответствующих положениях других международных и региональных соглашений о правах человека. Как и в случае со свободой выражения мнений, Комитет ООН по правам человека неоднократно подчеркивал важность разработки правовых положений, устанавливающих порядок применения любых ограничений в отношении этого права, а также предусматривающих требование их соразмерности[36].

120 Leave a comment on paragraph 120 0 C.1 Гарантировано ли право на информацию нормами закона и соблюдаются ли эти нормы на практике?

121 Leave a comment on paragraph 121 0 Показатели:

  • 122 Leave a comment on paragraph 122 0
  • Наличие в конституции или иных законах страны положения о праве на информацию, согласующегося с положениями статьи 19 МПГПП, и информация, подтверждающая его соблюдение и применение государством

123 Leave a comment on paragraph 123 0 C.2 Осуществляют ли государственные власти блокирование или фильтрацию доступа к интернету или к определенным онлайн-сервисам, веб-приложениям или сайтам, и каковы основания для принятия подобных мер?

124 Leave a comment on paragraph 124 0 Показатели:

  • 125 Leave a comment on paragraph 125 0
  • Информация, подтверждающая формальные и не установленные законом ограничения в отношении доступа к интернету и пользования интернетом
  • Статистика и тенденции, касающиеся ограничения доступа, удаление доменных имен и другие факты вмешательства государства за последние 12 месяцев

126 Leave a comment on paragraph 126 0 C.3 Может ли гражданин, журналист или блогер быть арестован, стать объектом судебного преследования или угроз за посещение веб-сайтов, в частности таких, где обсуждаются проблемы политического и социального характера?

127 Leave a comment on paragraph 127 0 Показатели:

  • 128 Leave a comment on paragraph 128 0
  • Характер правовых норм и судебной практики
  • Статистика задержаний и случаев судебного преследования за доступ к информации, не отнесенной международным соглашением к запрещенной

129 Leave a comment on paragraph 129 0 C.4 Насколько разнообразны источники новостей и мнения по вопросам общегосударственного значения, представленные в интернете без какой-либо дискриминации?

130 Leave a comment on paragraph 130 0 Показатель:

  • 131 Leave a comment on paragraph 131 0
  • Информация, подтверждающая разнообразие и плюралистический характер местных информационных материалов, в том числе с точки зрения отражения гендерной и социально-экономической проблематики
  • Разнообразие сетевых и обычных новостных изданий и информации, уделяющих внимание местным новостям
  • Следует принять во внимание и снабдить перекрестными ссылками данные/факты, касающиеся манипулирования информацией (категория «С», вопрос D.7).

132 Leave a comment on paragraph 132 0 ТЕМА D – СВОБОДА АССОЦИАЦИИ И ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

133 Leave a comment on paragraph 133 0 В статье 21 МПГПП закреплено право на мирные собрания, а в статье 22 – право на свободу ассоциации с другими людьми. В обеих статьях говорится, что указанные и иные права не подлежат никаким ограничениям, кроме «тех, которые предусмотрены законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественного порядка …, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц».

134 Leave a comment on paragraph 134 0 Статья 25 МПГПП гласит, что «каждый гражданин должен иметь право и возможность … принимать участие в ведении государственных дел, как непосредственно, так и через свободно выбранных представителей», и «допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе».

135 Leave a comment on paragraph 135 0 D.1 Гарантировано ли право на ассоциацию нормами закона и соблюдаются ли эти нормы на практике?

136 Leave a comment on paragraph 136 0 Показатель:

  • 137 Leave a comment on paragraph 137 0
  • Наличие формальной правовой базы, соответствующей международным соглашениям о правах человека, и информация, подтверждающая соблюдение ее положений и их применение государством

138 Leave a comment on paragraph 138 0 D.2 Могут ли организации гражданского общества вести активную работу в сетевой среде?

139 Leave a comment on paragraph 139 0 Показатель:

  • 140 Leave a comment on paragraph 140 0
  • Информация, подтверждающая активность гражданского общества в сетевой среде и отсутствие вмешательства в подобную деятельность

141 Leave a comment on paragraph 141 0 D.3 Проводит ли государство политику, направленную на развитие электронных методов государственного управления и участия граждан, поощряющую их вовлечение в управление страной?

142 Leave a comment on paragraph 142 0 Показатели:

  • 143 Leave a comment on paragraph 143 0
  • Наличие основ политики в области электронизации государственного управления и электронного участия граждан, в том числе использование интернета для консультаций с обществом
  • Значения/рейтинги согласно индексам ДЭСВ ООН, касающимся электронного правительства и электронного участия

144 Leave a comment on paragraph 144 0 D.4 Имеются ли правительственные веб-сайты, дающие гражданам возможность безопасного получения широкого спектра электронных государственных услуг в онлайновом, а также в автономном режиме?

145 Leave a comment on paragraph 145 0 Показатели:

  • 146 Leave a comment on paragraph 146 0
  • Количество электронных государственных услуг и пользующихся ими граждан (с разбивкой по признаку пола)
  • Степень защищенности данных на сайтах электронных государственных услуг с помощью шифрования и систем защиты от кибератак
  • Информация из заслуживающих доверие источников относительно защищенности правительственных веб-сайтов и сервисов (например, использование https)

147 Leave a comment on paragraph 147 0 THEME E – ЗАЩИТА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ

148 Leave a comment on paragraph 148 0 Статья 12 ВДПЧ и статья 19 МПГПП касаются права на неприкосновенность частной жизни. В статье 17 МПГПП сказано, что «никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции». Вопросы неприкосновенности частной жизни нашли отражение и в региональных соглашениях о правах человека. Генеральная Ассамблея ООН приняла ряд резолюций, касающихся «право на неприкосновенность частной жизни в эпоху цифровых технологий», в которых помимо общих принципов речь идет о таких вопросах, как слежение, шифрование и анонимность[37].

149 Leave a comment on paragraph 149 0 E.1 Гарантировано ли право на неприкосновенность частной жизни нормами закона и соблюдаются ли эти нормы на практике?

150 Leave a comment on paragraph 150 0 Показатель:

  • 151 Leave a comment on paragraph 151 0
  • Наличие в конституции или иных законах страны определения частной жизни и положения о праве на неприкосновенность частной жизни

152 Leave a comment on paragraph 152 0 E.2 Гарантирована ли законом защита персональных данных и обеспечивается ли практическое соблюдение государственными органами, хозяйствующими субъектами и другими организациями соответствующих положений, в том числе о праве доступа к имеющейся у них информации и о защите нарушенных прав?

153 Leave a comment on paragraph 153 0 Показатель:

  • 154 Leave a comment on paragraph 154 0
  • Наличие нормативно-правовой базы по вопросам защиты информации, в том числе механизмов контроля и средств правовой защиты и восстановления нарушенных прав, а также информация, подтверждающая соблюдение соответствующих нормоположений и их применение государством
  • Наличие правовых норм, регламентирующих вопросы коммерческого использования персональных данных и международной передачи данных, в том числе механизмов контроля и средств правовой защиты и восстановления нарушенных прав
  • Наличие независимого органа по надзору за соблюдением законодательства о защите данных

155 Leave a comment on paragraph 155 0 E.3 Являются ли полномочия правоохранительных органов и других организаций, осуществляющих контроль поведения пользователей в интернете, законосообразными, соразмерными, ограниченными обстоятельствами и соответствующими международным соглашениям в области прав человека? [38]

156 Leave a comment on paragraph 156 0 Показатель:

157 Leave a comment on paragraph 157 0 Наличие правовых норм, регламентирующих контроль интернет-пространства, а также информация, подтверждающая их применение

158 Leave a comment on paragraph 158 0 E.4 Являются ли требования в отношении идентификации и регистрации в сети, в том числе фиксации информационных сообщений, вынужденно необходимыми, соразмерными и соответствующими международным соглашениям о правах человека?

159 Leave a comment on paragraph 159 0 Показатель:

  • 160 Leave a comment on paragraph 160 0
  • Наличие и характер требований, касающихся идентификации и регистрации пользователей, в том числе процедур контроля

161 Leave a comment on paragraph 161 0 Е.5 Закреплены ли в законе и обеспечиваются ли на практике шифрование данных и защита анонимности в интернете в соответствии с мерами, предусмотренными международными соглашениями о правах человека?[39]

162 Leave a comment on paragraph 162 0 Показатель:

  • 163 Leave a comment on paragraph 163 0
  • Наличие правовой регламентации, соответствующей международным соглашениям о правах человека, и информация, подтверждающая ее соблюдение государством

164 Leave a comment on paragraph 164 0 Е.6 Закреплено ли в законе право граждан сохранять анонимность в интернете, а также распоряжаться личной информацией в интернете или вносить в нее изменения таким образом, чтобы одновременно обеспечивалась защита личной информации и право на свободное выражение мнений?

165 Leave a comment on paragraph 165 0 Показатель:

  • 166 Leave a comment on paragraph 166 0
  • Наличие правовой регламентации и практики в отношении защиты неприкосновенности частной жизни и свободы выражения мнений

167 Leave a comment on paragraph 167 0 E.7 Являются ли предъявляемые к интернет-компаниям требования в отношении предоставления государственным органам информации о пользователях законосообразными, соразмерными, транспарентными и соответствующими международным соглашениям о правах человека?

168 Leave a comment on paragraph 168 0 Показатель:

  • 169 Leave a comment on paragraph 169 0
  • Наличие и характер правовой регламентации, а также информация, подтверждающая ее соблюдение государством

170 Leave a comment on paragraph 170 0 ТЕМА F – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

171 Leave a comment on paragraph 171 0 Экономические, социальные и культурные права определены и сформулированы в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП)[40]. Статьи 3 и 14 МПЭСКП предусматривают постепенное создание условий для реализации прав, касающихся занятости, социального обеспечения, семейной жизни, искоренения голода, здоровья и образования. В статье 15 признается право каждого человека на участие в культурной жизни. Эту тему следует рассматривать в сочетании с темой «C» категории «С», касающейся устойчивого развития.

172 Leave a comment on paragraph 172 0 F.1 Предусматривает ли проводимая государством политика включение аспектов, касающихся интернета, в стратегии в сфере занятости, здравоохранения и образования, в особенности применительно к реализации прав, закрепленных в МПЭСКП?

173 Leave a comment on paragraph 173 0 Показатель:

  • 174 Leave a comment on paragraph 174 0
  • Информация, подтверждающая отражение аспектов, касающихся интернета, и прав, закрепленных в МПЭСКП, в стратегиях в области занятости, здравоохранения и образования
  • Информация, подтверждающая проведение государством исследований о пользе применения интернета в сфере занятости, здравоохранения и образования

175 Leave a comment on paragraph 175 0 F.2 В равной ли степени все граждане могут использовать преимущества интернета с целью участия в культурной деятельности?

176 Leave a comment on paragraph 176 0 Показатель:

  • 177 Leave a comment on paragraph 177 0
  • Масштабы и характер различий в доступе к интернету и в использовании интернета среди различных общин/этнических групп
  • Наличие или отсутствие государственной политики популяризации культурного наследия в интернете
  • Конституционные или иные правовые гарантии свободы художественного самовыражения

178 Leave a comment on paragraph 178 0 ПОКАЗАТЕЛИ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА: КАТЕГОРИЯ «О» – ОТКРЫТОСТЬ

179 Leave a comment on paragraph 179 0 Вторым принципом универсальности интернета является принцип открытости, гарантирующий всем гражданам возможность создавать или использовать онлайновые ресурсы любым способом, который представляется им наиболее подходящим или ценным. В данной категории учитываются также некоторые технические аспекты, рыночная конъюнктура, контент, уровень доверия к интернету и интернет-сервисам, в том числе такие вопросы, как программное обеспечение с открытым исходным кодом и его разработка, открытое государственное управление, открытые данные и открытые образовательные ресурсы. Включение в концепцию универсальности интернета принципа открытости подчеркивает целостный характер интернета как общего глобального инструмента поощрения обмена информацией, отличающегося от других «закрытых пространств» отсутствием проблемы технической совместимости.

180 Leave a comment on paragraph 180 0 Данная категория системы показателей разделена на пять тем:

  • 181 Leave a comment on paragraph 181 0
  • Тема А – Основы политики и нормативно-правовая база.
  • Тема В – Открытые стандарты.
  • Тема С – Открытые рынки.
  • Тема D – Открытое информационное наполнение.
  • Тема Е – Открытые данные.

182 Leave a comment on paragraph 182 0 ТЕМА А – ПОЛИТИКА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

183 Leave a comment on paragraph 183 0 Наличие соответствующей политической стратегии и нормативно-правовой базы, предусматривающих, в числе прочего, поддержку научных исследований, разработку процедур стандартизации и создание многосторонней структуры управления, является необходимым условием выработки научно обоснованных, прозрачных и инновационных подходов к формированию политики, направленной на сохранение интернета в качестве открытого универсального ресурса.

184 Leave a comment on paragraph 184 0 A.1 Разработаны ли в стране основы государственной политики и нормативно-правовая база развития интернета и разработки соответствующих стратегий, согласующиеся с международными нормами в отношении открытости и прозрачности?

185 Leave a comment on paragraph 185 0 Показатели:

  • 186 Leave a comment on paragraph 186 0
  • Наличие общего рамочного документа, согласующегося с соответствующими международными нормами[41].
  • Наличие нормативно-правовой базы в сфере электронной торговли, электронно-цифровой подписи, кибербезопасности, защиты данных и защиты прав потребителей

187 Leave a comment on paragraph 187 0 А.2 Способствует ли существующая правовая регламентация деятельности хозяйственного сектора, научных учреждений и общественных объединений внедрению инновационных технологий в интернете?

188 Leave a comment on paragraph 188 0 Показатели:

  • 189 Leave a comment on paragraph 189 0
  • Благоприятное воздействие нормативно-правовой базы на появление новых бизнес-инициатив, а также инновационных предложений со стороны научных учреждений и гражданского общества
  • Мнение субъектов предпринимательской деятельности, в том числе интернет-компаний, в отношении условий ведения бизнеса и нормативно-правовой регламентации в сфере ИКТ

190 Leave a comment on paragraph 190 0 А.3 Существуют ли ограничения с точки зрения права организаций или физических лиц заниматься предоставлением доступа в интернет или оказанием интернет-услуг?

191 Leave a comment on paragraph 191 0 Показатель:

  • 192 Leave a comment on paragraph 192 0
  • Наличие правовой регламентации в сфере предоставления доступа в интернет и оказания интернет-услуг, в том числе разработка и использование совместимых технологий от различных поставщиков

193 Leave a comment on paragraph 193 0 ТЕМА В – ОТКРЫТЫЕ СТАНДАРТЫ

194 Leave a comment on paragraph 194 0 Открытые стандарты имеют важнейшее значение с точки зрения повышении эксплуатационной совместимости и, следовательно, поощрения инновационного характера и разнообразия интернет-сервисов.

195 Leave a comment on paragraph 195 0 B.1 Является ли существующая нормативно-правовая база поощряющим, либо наоборот сдерживающим фактором инвестирования и инновационной деятельности с применением всех имеющихся технологий?

196 Leave a comment on paragraph 196 0 Показатели:

  • 197 Leave a comment on paragraph 197 0
  • Информация, подтверждающая ориентированность государственной политики и практических мер на внедрение сетевых инноваций, в том числе в области закупок
  • Общее число и показатель выживаемости создаваемых интернет-кампаний (стартапов)

198 Leave a comment on paragraph 198 0 B.2 Соответствуют ли национальные процедуры стандартизации международным нормам, в том числе с точки зрения надлежащей правовой процедуры, транспарентности, сбалансированности и возможности участия всех заинтересованных сторон?

199 Leave a comment on paragraph 199 0 Показатель:

  • 200 Leave a comment on paragraph 200 0
  • Наличие и характер нормативно-правовой регламентации процедур, касающихся стандартизации
  • Мнение соответствующих заинтересованных сторон в отношении процедур стандартизации

201 Leave a comment on paragraph 201 0 B.3 Поощряет ли государство создание свободного и открытого программного обеспечения (СОПО)?

202 Leave a comment on paragraph 202 0 Показатель:

  • 203 Leave a comment on paragraph 203 0
  • Государственная политика в области СОПО
  • Масштабы использования СОПО государственными учреждениями

204 Leave a comment on paragraph 204 0 B.4 Насколько широко в стране внедряются новейшие интернет-протоколы и стандарты?

205 Leave a comment on paragraph 205 0 Показатель:

  • 206 Leave a comment on paragraph 206 0
  • Данные о масштабах внедрения протоколов IPv4 и IPv6
  • Данные о масштабах внедрения протокола DNSSEC

207 Leave a comment on paragraph 207 0 ТЕМА С – ОТКРЫТЫЕ РЫНКИ

208 Leave a comment on paragraph 208 0 Открытые рынки сетевых и коммуникационных услуг упрощают выбор потребителя, стимулируют инновации и, как правило, являются фактором снижения цен и повышения качества обслуживания конечных пользователей.

209 Leave a comment on paragraph 209 0 C.1 Существует ли в стране независимый механизм регулирования рынков коммуникационных услуг, функционирующий в соответствии с международными нормами и стандартами?

210 Leave a comment on paragraph 210 0 Показатель:

  • 211 Leave a comment on paragraph 211 0
  • Наличие независимого регулирующего органа/органов и информация, подтверждающая эффективность регулирования

212 Leave a comment on paragraph 212 0 C.2 Насколько гибкой, нейтральной с точки зрения услуг и технологий, а также неограничительной и недискриминационной по характеру является система лицензирования и распределения важнейших ресурсов (в том числе частот спектра, доменных имен и IP-адресов)?

213 Leave a comment on paragraph 213 0 Показатель:

  • 214 Leave a comment on paragraph 214 0
  • Наличие нормативно-правовой регламентации в сфере распределения частот спектра, доменных имен и IP-адресов
  • Коэффициент окупаемости инвестиций, связанных с приобретением лицензий и частот

215 Leave a comment on paragraph 215 0 C.3 Существует ли в стране независимый механизм управление системой доменных имен?

216 Leave a comment on paragraph 216 0 Показатели:

  • 217 Leave a comment on paragraph 217 0
  • Независимость регистратора доменных имен
  • Доля доменных имен, зарегистрированных под национальным доменом верхнего уровня (ccTLDs)

218 Leave a comment on paragraph 218 0 C.4 Позволяет ли уровень конкуренции среди провайдеров доступа обеспечить защиту интересов потребителей?

219 Leave a comment on paragraph 219 0 Показатели:

  • 220 Leave a comment on paragraph 220 0
  • Число провайдеров стационарной и мобильной широкополосной связи
  • Доли рынка стационарной и мобильной широкополосной связи (индекс Херфиндаля-Хиршмана)

221 Leave a comment on paragraph 221 0 C.5 Имеются ли у интернет-пользователей возможности выбора среди различных участников рынка телекоммуникационных услуг, в том числе регистраторов доменных имен, интернет-провайдеров и поставщиков онлайн-сервисов?

222 Leave a comment on paragraph 222 0 Показатели:

  • 223 Leave a comment on paragraph 223 0
  • Число регистраторов доменных имен и распределение долей рынка между ними
  • Число интернет-провайдеров и распределение долей рынка между ними
  • Наличие или отсутствие ограничений на доступ к международным онлайн-сервисам (включая, в частности, поисковые системы, социальные сети, сайты микроблогов, новостные сайты и платформы электронной торговли)
  • Масштабы использования и отличия в использовании национальных и международных онлайн-сервисов (включая, в частности, поисковые системы, социальные сети, сайты микроблогов, новостные сайты и платформы электронной торговли)

224 Leave a comment on paragraph 224 0 C.6 Имеются ли точки обмена интернет-трафиком и эффективные пиринговые соглашения об обмене трафиком?

225 Leave a comment on paragraph 225 0 Показатель:

  • 226 Leave a comment on paragraph 226 0
  • Создание и организация эффективного управления точками обмена интернет-трафиком
  • Доля национального трафика, использующего точки обмена, а также динамика в этой сфере
  • Уровни временной задержки доступа к национальным, региональным и международным серверам

227 Leave a comment on paragraph 227 0 ТЕМА D – ОТКРЫТОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ НАПОЛНЕНИЕ

228 Leave a comment on paragraph 228 0 Данная тема касается обеспечения разнообразного информационного наполнения интернета, включая общественную информацию и информацию из других национальных и зарубежных источников. Реализация принципа открытого информационного наполнения предполагает обеспечение максимальной доступности информационных материалов для конечных пользователей через открытые лицензионные механизмы, не нарушающие международных соглашений о защите интеллектуальной собственности.

229 Leave a comment on paragraph 229 0 D.1 Использует ли государство инструменты политики в области образования, культуры и науки для активного содействия доступу к знаниям?

230 Leave a comment on paragraph 230 0 Показатель:

  • 231 Leave a comment on paragraph 231 0
  • Наличие и характер государственной политики в сфере обеспечения доступа к знаниям, а также практические шаги по ее реализации

232 Leave a comment on paragraph 232 0 D.2 Способствуют ли меры по охране прав интеллектуальной собственности обеспечению баланса интересов правообладателей и пользователей информации, а также поощрению инновационной деятельности и творчества?

233 Leave a comment on paragraph 233 0 Показатель:

  • 234 Leave a comment on paragraph 234 0
  • Характер правовых механизмов, обеспечивающих соблюдение авторских прав
  • Использование государством открытых лицензий Creative Commons и других форм открытого доступа к объектам интеллектуальной собственности

235 Leave a comment on paragraph 235 0 D.3 Обеспечивает ли/поощряет ли государство доступ к общественно значимой информации и содействует ли оно распространению такой информации?

236 Leave a comment on paragraph 236 0 Показатели:

  • 237 Leave a comment on paragraph 237 0
  • Государственная политика в сфере доступа и распространения общественно значимой информации, в том числе доступность открытых лицензий Creative Commons или аналогичных лицензий
  • Следует принять во внимание и снабдить перекрестными ссылками данные/факты, касающиеся показателей политики в области электронизации государственного управления и электронного участия граждан (категория «П», вопросы D.3 и D.4), а также общедоступных систем, которые могут быть использованы для обеспечения публичного доступа (категория «Д», вопрос А.5).

238 Leave a comment on paragraph 238 0 D.4 Поощряет ли государство использование открытых образовательных ресурсов (ООР) и открытый доступ к учебно-методическим ресурсам?

239 Leave a comment on paragraph 239 0 Показатель:

  • 240 Leave a comment on paragraph 240 0
  • Наличие рамочного нормативного документа по вопросам ООР
  • Механизмы регулирования доступа высших учебных заведений и студентов к научно-образовательным ресурсам

241 Leave a comment on paragraph 241 0 D.5 Требует ли государство от поставщиков интернет-услуг транспарентного, беспристрастного и недискриминационного подхода к управлению сетевым трафиком применительно к определенным видам контента или контенту из определенных источников?

242 Leave a comment on paragraph 242 0 Показатель:

244 Leave a comment on paragraph 244 0 D.6 Разрешает ли государство своим гражданам публиковать информационные материалы и осуществлять доступ к ним с использованием протоколов и методов по своему выбору, в том числе использование виртуальных частных сетей (VPN)?

245 Leave a comment on paragraph 245 0 Показатель:

  • 246 Leave a comment on paragraph 246 0
  • Правовые рамки и практические подходы, касающиеся прав конечных пользователей в отношении доступа к информации с помощью любых имеющихся методов, включая VPN

247 Leave a comment on paragraph 247 0 ТЕМА E – ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ

248 Leave a comment on paragraph 248 0 Принципы деятельности в области открытых данных касаются обеспечения публичной доступности данных, собранных государственными органами (а иногда и другими структурами, с целью их возможного использования любой заинтересованной стороной. Нормативно-правовое регулирование защиты информации в качестве важного инструмента, обеспечивающего, чтобы размещаемые в открытом доступе массивы данных не нарушали право человека не неприкосновенность частной жизни.

249 Leave a comment on paragraph 249 0 E.1 Приняты ли в стране нормы, предусматривающие открытый доступ к данным общего пользования, и соблюдаются ли эти нормы на практике?

250 Leave a comment on paragraph 250 0 Показатель:

  • 251 Leave a comment on paragraph 251 0
  • Наличие правовой регламентации доступа к открытым данным, согласующейся с международными нормами[42] и требованиями защиты информации от несанкционированного доступа
  • Информация, подтверждающая степень доступности и использования онлайновых ресурсов открытых данных[43]

252 Leave a comment on paragraph 252 0 E.2 Располагают ли государственные учреждения и местные органы власти веб-сайтами, использующими все официальные языки?

253 Leave a comment on paragraph 253 0 Показатели:

  • 254 Leave a comment on paragraph 254 0
  • Политика правительства, ставящая целью обеспечить создание веб-сайтов на соответствующих языках
  • Доля государственных учреждений, имеющих свои веб-сайты (значения/рейтинги согласно индексу онлайновых государственных услуг ДЭСВ ООН)
  • Качество государственных веб-сайтов (доступность с точки зрения языка, объем размещенной информации, наличие версии для мобильных устройств)
  • Доля взрослых граждан, пользовавшимися государственными электронными услугами в течение последних 12 месяцев

255 Leave a comment on paragraph 255 0 E.3 Предоставляют ли правительственные и другие государственные организации удобный онлайновый доступ к наборам данных общего пользования, в том числе к машиночитаемым исходным данным?

256 Leave a comment on paragraph 256 0 Показатель:

  • 257 Leave a comment on paragraph 257 0
  • Правовые нормы, регламентирующие свободный доступ к информации
  • Число и объем располагаемых государственными учреждениями наборов открытых данных, доступных онлайн через инфраструктуру публичного доступа
  • Наличие инфраструктуры публичного интернет-доступа, которая может использоваться, в частности, образовательными учреждениями и библиотеками, для доступа к открытым данным
  • Статистика использования открытых данных (общий объем и использование таких данных внутри страны)

258 Leave a comment on paragraph 258 0 E.4 Соответствуют ли международным нормам в области защиты данных и обеспечения эффективного к ним доступа положения, касающиеся местонахождения и сроков хранения данных?

259 Leave a comment on paragraph 259 0 Показатель:

  • 260 Leave a comment on paragraph 260 0
  • Нормативно-правовая база, касающаяся сроков хранения данных и трансграничного обмена данными

261 Leave a comment on paragraph 261 0 E.5 Существуют ли ограничения для физических лиц и организаций в отношении использования и распространения данных общего доступа?

262 Leave a comment on paragraph 262 0 Показатель:

  • 263 Leave a comment on paragraph 263 0
  • Правовые нормы, регламентирующие свободный доступ к информации
  • Наличие или отсутствие в государственной политике и практических подходах ограничений на использование и распространение данных общего доступа

264 Leave a comment on paragraph 264 0 Е.6 Оказывают ли методы использования заинтересованными сторонами открытых данных положительное воздействие с точки зрения устойчивого развития?

265 Leave a comment on paragraph 265 0 Показатель:

  • 266 Leave a comment on paragraph 266 0
  • Число запросов на доступ к правительственным источникам открытых данных
  • Информация, подтверждающая использование открытых данных по отдельным секторам (охрана окружающей среды, здравоохранение, сельское хозяйство, предпринимательство) в интересах развития

267 Leave a comment on paragraph 267 0 ПОКАЗАТЕЛИ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА – ВСЕОБЩАЯ ДОСТУПНОСТЬ

268 Leave a comment on paragraph 268 0 Обеспечение всеобщего доступа к интернету лежит в основе принципа его универсальности. Уровень доступности интернета и интернет-услуг существенно вырос, однако доступ к интернету по-прежнему остается в значительной степени неравным.

269 Leave a comment on paragraph 269 0 Принцип всеобщей доступности, касается далеко не только возможности подключения, но охватывает, в числе прочего, такие аспекты, как ценовая доступность, информационное наполнение и технические возможности. Данная категория разделена на шесть тем:

  • 270 Leave a comment on paragraph 270 0
  • Тема А – Нормативно-правовое регулирование всеобщего доступа и смежные вопросы.
  • Тема В – Технические и географические аспекты подключения.
  • Тема С – Ценовая доступность сетевых ресурсов и услуг.
  • Тема D – Вопросы равенства доступа.
  • Тема Е – Контент и языки.
  • Тема F – Навыки и умения.

271 Leave a comment on paragraph 271 0 Для более глубокого понимания и всестороннего учета при формулировании политики и разработке практических подходов данные, касающиеся доступа, должны представляться в дезагрегированном виде. В ходе проведения оценки особое внимание должно уделяться аспекту доступности интернета для женщин, детей и молодежи, а также выводам, касающимся рассмотрения этого аспекта в рамках тем «A» и «B» категории «С».

272 Leave a comment on paragraph 272 0 ТЕМА А – ПОЛИТИКА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

273 Leave a comment on paragraph 273 0 Первая тема этой категории касается фактологической основы, а также нормативно-правовых и технических аспектов доступа к информационно-коммуникационной инфраструктуре.

274 Leave a comment on paragraph 274 0 А.1 Созданы ли в стране эффективные механизмы мониторинга доступности и использования интернета?

275 Leave a comment on paragraph 275 0 Показатель:

  • 276 Leave a comment on paragraph 276 0
  • Применение инструментов статистического мониторинга доступности и использования интернета, включая проведение регулярных обследований домохозяйств

277 Leave a comment on paragraph 277 0 A.2 Закреплено ли законом право на доступ к интернет-услугам и онлайновым сервисам?

278 Leave a comment on paragraph 278 0 Показатель:

  • 279 Leave a comment on paragraph 279 0
  • Наличие или отсутствие законодательных или нормативно-правовых актов, закрепляющих право на доступ к интернету

280 Leave a comment on paragraph 280 0 A.3 Существует ли в стране независимый регулирующий или правовой орган, стремящийся обеспечить практическую реализацию принципа всеобщей доступности средств связи и интернета?

281 Leave a comment on paragraph 281 0 Показатель:

  • 282 Leave a comment on paragraph 282 0
  • Наличие регулирующего или правового органа, наделенного соответствующими полномочиями, и информация, подтверждающая эффективность нормативно-правового регулирования
  • Мнение об эффективности системы регулирования

283 Leave a comment on paragraph 283 0 A.4 Разработаны ли государством специальная стратегия и программа действий по обеспечению всеобщего доступа к надежному, недорогому по цене высокоскоростному каналу связи, и насколько эффективно они реализуются?

284 Leave a comment on paragraph 284 0 Показатель:

  • 285 Leave a comment on paragraph 285 0
  • Утверждение стратегии всеобщего доступа и информация, подтверждающая эффективное развертывание необходимой для этого инфраструктуры
  • Статистические данные относительно прогресса в обеспечении всеобщего доступа, представленные в агрегированном и дезагрегированном виде
  • Следует принять во внимание и снабдить перекрестными ссылками данные/факты в отношении контекстуального показателя 3.D, касающегося доступности электроэнергии.

286 Leave a comment on paragraph 286 0 A.5 Имеется ли в стране инфраструктура публичного доступа, обеспечивающая возможность использования всемирной сети людьми, которые не могут позволить себе или не могут получить персональный доступ к интернету?

287 Leave a comment on paragraph 287 0 Показатель:

  • 288 Leave a comment on paragraph 288 0
  • Включение публичного доступа в качестве компонента в стратегию обеспечения всеобщего доступа
  • Число коллективных пунктов доступа, библиотек и других мест публичного доступа в интернет в сравнении с долей населения, не имеющего персонального доступа

289 Leave a comment on paragraph 289 0 ТЕМА В – НАЛИЧИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДОСТУПА

290 Leave a comment on paragraph 290 0 Важнейшим условием реализации принципа всеобщей доступности интернета является наличие сетей передачи данных, обладающих достаточной пропускной способностью и надежностью и позволяющих людям подключаться к интернету и использовать его.

291 Leave a comment on paragraph 291 0 B.1 Обеспечивается ли широкополосный доступ на всей территории страны?

292 Leave a comment on paragraph 292 0 Показатели:

  • 293 Leave a comment on paragraph 293 0
  • Доля населения, охватываемого фиксированным широкополосным доступом, в том числе высокоскоростным доступом по выделенным линиям
  • Доля населения, охватываемого мобильным широкополосным сигналом (в сравнении с долей населения, охватываемого сигналом мобильной сотовой связи), пропускная способность канала
  • Пропускная способность международной интернет-связи в расчете на одного пользователя

294 Leave a comment on paragraph 294 0 B.2 Какова доля населения, пользующегося услугами связи/широкополосным каналом передачи данных, и наблюдается ли рост этой доли?

295 Leave a comment on paragraph 295 0 Показатели:

  • 296 Leave a comment on paragraph 296 0
  • Число абонентов фиксированной широкополосной связи в расчете на сто жителей (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Число активных индивидуальных абонентов мобильной широкополосной связи в расчете на сто жителей (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Количество IP-адресов в стране в расчете на 100 жителей

297 Leave a comment on paragraph 297 0 B.3 Какова доля населения, пользующегося интернетом, а также частотность использования интернета, наблюдается ли рост этой доли?

298 Leave a comment on paragraph 298 0 Показатели:

  • 299 Leave a comment on paragraph 299 0
  • Доля людей, которые когда-либо пользовались интернетом (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Доля домохозяйств, подключенных к интернету (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Число пользователей интернета в расчете на сто жителей (агрегированные и дезагрегированные данные в разбивке по частотности использования)
  • Число пользователей социальных средств коммуникации (социальные сети, микроблоги, видеотрансляции пользовательского контента) в расчете на сто жителей (агрегированные и дезагрегированные данные в разбивке по частотности использования)
  • Количество посещений сайтов социальных медиа (согласно вышеприведенному определению) в расчете на 100 жителей

300 Leave a comment on paragraph 300 0 B.4 Какие факторы, препятствующие доступу, называют пользователи интернета и лица, не пользующиеся всемирной сетью?

301 Leave a comment on paragraph 301 0 Показатель:

  • 302 Leave a comment on paragraph 302 0
  • Мнение в отношении факторов, препятствующих доступу в интернет и его использованию

303 Leave a comment on paragraph 303 0 B.5 Наблюдается ли в стране существенное увеличение объемов интернет-трафика в сравнении с другими странами?

304 Leave a comment on paragraph 304 0 Показатель:

  • 305 Leave a comment on paragraph 305 0
  • Объем широкополосного мобильного интернет-трафика в эксабайтах (с учетом и без учета потокового видео) в расчете на одного жителя и одного интернет-пользователя, а также динамика в этой сфере

306 Leave a comment on paragraph 306 0 ТЕМА С – ЦЕНОВАЯ ДОСТУПНОСТЬ

307 Leave a comment on paragraph 307 0 Наличие инфраструктуры не является достаточным условием для доступа в интернет и его использования То, в какой степени люди могут пользоваться интернетом, зависит также от его ценовой доступности. Целевые показатели ценовой доступности были утверждены Международным союзом электросвязи (МСЭ)[44], Комиссией по вопросам широкополосной связи в интересах цифрового развития[45] и Альянсом за доступный интернет[46].

308 Leave a comment on paragraph 308 0 С.1 Доступны ли по цене мобильные телефоны, подключаемые к интернету, всем слоям населения?

309 Leave a comment on paragraph 309 0 Показатель:

  • 310 Leave a comment on paragraph 310 0
  • Стоимость базовой модели мобильного телефона в процентах от месячного подушевого ВНД
  • Мнение в отношении ценовой доступности, высказанное в ходе обследования домохозяйств (в разбивке по признаку пола)

311 Leave a comment on paragraph 311 0 С.2 Является ли использование высокоскоростного подключения к интернету доступным по цене для всех слоев населения?

312 Leave a comment on paragraph 312 0 Показатели:

  • 313 Leave a comment on paragraph 313 0
  • Стоимость подключения и использования базового пакета фиксированной высокоскоростного канала связи в процентах от месячного подушевого ВНД
  • Стоимость подключения и использования базового пакета высокоскоростного канала связи в процентах от месячного подушевого ВНД

314 Leave a comment on paragraph 314 0 C.3 Способствует ли правовое регулирование в интересах всеобщего доступа/организация оказания услуг снижению стоимости доступа для бедных и социально незащищенных групп населения?

315 Leave a comment on paragraph 315 0 Показатели:

  • 316 Leave a comment on paragraph 316 0
  • Информация, подтверждающая, что стратегии и механизмы универсальности способствуют на законодательном уровне и в практическом плане решению проблемы ценовой доступности[47]

317 Leave a comment on paragraph 317 0 ТЕМА D – РАВЕНСТВО ДОСТУПА

318 Leave a comment on paragraph 318 0 Среди групп населения многих стран существует значительное цифровое неравенство, обусловленное такими факторами, как место проживания, пол, возраст, этническая принадлежность и наличие инвалидности.

319 Leave a comment on paragraph 319 0 Вопросы и показатели в рамках данной категории необходимо анализировать в увязке с вопросами, касающимися наличия и использования инфраструктуры доступа (тема «B»), а также с вопросами, касающимися пола, детей и молодежи (категория «С»).

320 Leave a comment on paragraph 320 0 D.1 Существуют ли ощутимые различия с точки зрения доступа к широкополосному интернету между городскими и сельскими районами?

321 Leave a comment on paragraph 321 0 Показатели:

  • 322 Leave a comment on paragraph 322 0
  • Географический охват в городских и сельских районах (с разбивкой по пропускной способности канала)
  • Число абонентов мобильной широкополосной связи и интернет-пользователей в городских и сельских районах, согласно обследованиям домашних хозяйств

323 Leave a comment on paragraph 323 0 D.2 Существует ли гендерный цифровой разрыв с точки зрения доступа к интернету и его использования и, если да, увеличивается ли этот разрыв, остается неизменным или сокращается? (Этот же вопрос и показатели включены в тему «А» категории «С»)

324 Leave a comment on paragraph 324 0 Показатели:

  • 325 Leave a comment on paragraph 325 0
  • Процентная доля взрослых женщин и мужчин, пользующихся интернетом (сравнение с другими странами и гендерные различия в уровне дохода и уровне полученного образования)
  • Процентная доля взрослых женщин и мужчин – абонентов широкополосной мобильной связи
  • Данные обследований, касающиеся типовых особенностей использования интернета (в разбивке по признаку пола)
  • Мнение в отношении факторов, препятствующих доступу в интернет и его использованию, а также в отношении заявленной значимости интернет-доступа и использования интернета (в разбивке по признаку пола)

326 Leave a comment on paragraph 326 0 D.3 Насколько отличается степень использования интернета в различных возрастных группах?

327 Leave a comment on paragraph 327 0 Показатель:

  • 328 Leave a comment on paragraph 328 0
  • Сравнение процентной доли лиц в возрасте 55 лет и старше с возрастными группами 15-24 лет и 25-54 лет с точки зрения интенсивности и частотности использования интернета

329 Leave a comment on paragraph 329 0 D.4 Имеют ли инвалиды возможность эффективно использовать интернет?

330 Leave a comment on paragraph 330 0 Показатели:

  • 331 Leave a comment on paragraph 331 0
  • Наличие правовых и регулирующих положений, призванных расширить доступ к интернету и его использование среди людей с ограниченными возможностями
  • Степень доступности правительственных веб-сайтов и сайтов электронных государственных услуг для лиц с ограниченными возможностями
  • Процентная доля инвалидов и лиц, не являющихся инвалидами, использующих интернет, настроенный таким образом, чтобы компенсировать возрастные изменения

332 Leave a comment on paragraph 332 0 ТЕМА Е – МЕСТНЫЙ КОНТЕНТ И ЯЗЫКИ

333 Leave a comment on paragraph 333 0 Для того чтобы люди использовали интернет в целях улучшения качества своей жизни и материального положения и могли внести тем самым вклад в развитие своей страны, необходимо наличие соответствующего информационного содержания, в том числе создаваемого на местном уровне и касающегося местных проблем. Доступность информационных материалов на языках, используемых местным населением, имеет критически важное значение и с точки зрения ценности, которая придается интернету, в частности, языковыми меньшинствами.

334 Leave a comment on paragraph 334 0 E.1 Сколько интернет-доменов зарегистрировано в стране, и какова динамика в этой сфере?

335 Leave a comment on paragraph 335 0 Показатель:

  • 336 Leave a comment on paragraph 336 0
  • Число зарегистрированных доменов (включая домены ccTLDs и gTLDs) в расчете на 1000 жителей

337 Leave a comment on paragraph 337 0 E.2 Насколько большим и растущим в объеме является массив доступной в интернете информации о стране, включая локально генерируемый контент?

338 Leave a comment on paragraph 338 0 Показатель:

  • 339 Leave a comment on paragraph 339 0
  • Число опубликованных в Википедии статей/слов, касающихся страны (в том числе источник), в сопоставлении с другими странами (процентная доля локально генерируемого контента)

340 Leave a comment on paragraph 340 0 E.3 Имеются ли в стране онлайн-сервисы, обеспечивающие доступ и возможность использования местных шрифтов и языков?

341 Leave a comment on paragraph 341 0 Показатели:

  • 342 Leave a comment on paragraph 342 0
  • Наличие интернет-доменов и веб-сайтов, использующих местные шрифты
  • Использование местных языков крупными онлайн-платформами

343 Leave a comment on paragraph 343 0 E.4 Насколько большим и растущим в объеме является массив доступной в интернете информации на местных языках, включая локально генерируемый контент?

344 Leave a comment on paragraph 344 0 Показатели:

  • 345 Leave a comment on paragraph 345 0
  • Процентная доля населения, основной язык и алфавит которого используется ведущими онлайн-сервисами
  • Доступность на сайтах государственных органов информации на всех языках, пользующихся спросом среди основных групп пользователей
  • Процентная доля информационных ресурсов, создаваемых и читаемых гражданами/населением на ведущих онлайн-сервисах, в разбивке по языку и в сопоставлении с долей населения, использующего конкретный язык в качестве основного

346 Leave a comment on paragraph 346 0 ТЕМА F – НАВЫКИ И УМЕНИЯ

347 Leave a comment on paragraph 347 1 Эффективное использование интернета и интернет-услуг предполагает наличие у пользователей определенных навыков и умений. ЮНЕСКО разработала общепризнанный набор показателей медийной и информационной грамотности[48], часть которых нашла отражение в настоящей теме и послужит ценным подспорьем при проведении углубленного исследования.

348 Leave a comment on paragraph 348 0 F.1 Включают ли программы школьных и высших образовательных учреждений аспекты ИКТ и интернета, прежде всего обучение навыкам их эффективного и безопасного использования, и реализуются ли эти программы на практике?

349 Leave a comment on paragraph 349 0 Показатель:

  • 350 Leave a comment on paragraph 350 0
  • Принципы политики, касающиеся разработки школьных программ
  • Информация, подтверждающая наличие соответствующих учебных программ на ступенях начального, среднего и высшего образования
  • Процентная доля учителей начальных и средних школ, прошедших подготовку по вопросам ИКТ или использования ИКТ в образовании
  • Доля школ, практикующих компьютеризированное обучение
  • Процентная доля учащихся, пользующихся в школе интернетом

351 Leave a comment on paragraph 351 0 F.2 Предоставляет ли государство или другие заинтересованные стороны возможности обучения взрослых медийной и информационной грамотности (включая цифровые технологии), и пользуются ли такие программы спросом среди граждан?

352 Leave a comment on paragraph 352 0 Показатели:

  • 353 Leave a comment on paragraph 353 0
  • Наличие программ обучения медийной и информационной грамотности и статистика их использования в разбивке по признаку пола
  • Мнения граждан о медийной и информационной грамотности среди пользователей

354 Leave a comment on paragraph 354 0 F.3 Какая доля занятого населения и населения в целом имеет практические навыки использования ИКТ?

355 Leave a comment on paragraph 355 0 Показатели:

  • 356 Leave a comment on paragraph 356 0
  • Процентная доля интернет-пользователей, обладающих конкретными навыками, в разбивке по типам навыков (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Процентная доля занятого населения, использующего ИКТ в своей профессиональной деятельности, в разбивке по типам навыков (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Процентная доля студентов, обучающихся по программам естественнонаучного, технического и инженерно-математического образования (ЕНТИМ) и проходящих курсы ИКТ, в сравнении со среднемировыми показателями
  • Следует принять во внимание и снабдить перекрестными ссылками данные/факты, касающиеся распространенности использования интернета субъектами хозяйственной деятельности (вопрос C.7, категория «С»).

357 Leave a comment on paragraph 357 0 ПОКАЗАТЕЛИ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА – МНОГОСТОРОННЕЕ УЧАСТИЕ

358 Leave a comment on paragraph 358 0 Развитие интернета характеризуется многосторонним участием заинтересованных сторон, в число которых входят правительства, межправительственные и международные организации, частнохозяйственный сектор, гражданское общество, связанные с интернетом технические и профессиональные сообщества, научные круги. Цель многостороннего участия состоит в том, чтобы повысить инклюзивность и качество процесса принятия решений путем вовлечения в обсуждение и выработку политики всех, кто заинтересован в развитии интернета и в его более выраженном позитивном воздействии на процессы социально-экономического и культурного развития.

359 Leave a comment on paragraph 359 0 Данная категория разделена на три темы:

  • 360 Leave a comment on paragraph 360 0
  • Тема А – Нормативно правовые основы участия в управлении.
  • Тема В – Управление интернетом на национальном уровне.
  • Тема С – Управление интернетом на глобальном уровне.

361 Leave a comment on paragraph 361 0 ТЕМА А – НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

362 Leave a comment on paragraph 362 0 Действующие на национальном уровне рамочные принципы государственного управления формируют базовые условия для выработки политики и принятия решений, касающихся интернета.

363 Leave a comment on paragraph 363 0 A.1 Поощряет ли правительство участие других заинтересованных сторон в государственном управлении с использованием интернета? (Речь идет о мерах, которые сами по себе не связаны с интернетом).

364 Leave a comment on paragraph 364 0 Показатели:

  • 365 Leave a comment on paragraph 365 0
  • Значения и рейтинги согласно индексу электронного участия ДЭСВ ООН
  • Правовые механизмы, предусматривающие общественное обсуждение, а также нормативно-правовая основа и практические аспекты организации онлайновых консультаций
  • Число и охват проводимых государством консультаций с заинтересованными сторонами и имеющиеся для этого сетевые возможности
  • Информация, подтверждающая участие различных заинтересованных групп в онлайновых консультациях

366 Leave a comment on paragraph 366 0 A.2 Подотчетно ли государство перед своими гражданами и сообществом заинтересованных сторон?

367 Leave a comment on paragraph 367 0 Показатель:

  • 368 Leave a comment on paragraph 368 0
  • Конституционные и институциональные механизмы подотчетности правительства и информация из достоверных источников, подтверждающая их применение на практике

369 Leave a comment on paragraph 369 0 ТЕМА В – УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕРНЕТОМ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

370 Leave a comment on paragraph 370 0 В этой теме рассматривается аспект вовлеченности различных групп заинтересованных сторон в выработку национальной политики, касающейся интернета.

371 Leave a comment on paragraph 371 0 B.1 Имеются ли в стране активно действующие объединения специалистов, потребителей и других связанных с интернетом сообществ?

372 Leave a comment on paragraph 372 0 Показатель:

  • 373 Leave a comment on paragraph 373 0
  • Наличие, число участников (агрегированные и дезагрегированные данные) и степень активности соответствующих объединений

374 Leave a comment on paragraph 374 0 B.2 Насколько активно правительство вовлекает другие заинтересованные стороны в процесс выработки государственной политики и законов?

375 Leave a comment on paragraph 375 0 Показатели:

  • 376 Leave a comment on paragraph 376 0
  • Наличие механизмов многосторонних консультаций и участие в институтах и процессах формирования национальной политики, связанной с развитием и использованием интернета
  • Число активных неправительственных участников в разбивке по группам заинтересованных сторон и гендерному признаку

377 Leave a comment on paragraph 377 0 B.3 Существует ли национальный форум по вопросам управления интернетом (ФУИ), открытый для участия всех заинтересованных сторон, в работе которого активно участвуют различные заинтересованные группы?

378 Leave a comment on paragraph 378 0 Показатель:

  • 379 Leave a comment on paragraph 379 0
  • Наличие национального форума по вопросам управления интернетом
  • Данные по участникам (агрегированные и дезагрегированные), в особенности в отношении участия отдельных групп (таких как министерства образования, МСП и НПО, занимающиеся детьми, профсоюзы), а также механизмы дистанционного участия
  • Оценка докладов национального ФУИ со стороны секретариата глобального ФУИ

380 Leave a comment on paragraph 380 0 B.4 Обеспечивает ли национальный регистратор доменных имен вовлечение в процесс принятия решений всех заинтересованных сторон?

381 Leave a comment on paragraph 381 0 Показатель:

383 Leave a comment on paragraph 383 0 ТЕМА С – УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕРНЕТОМ НА ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЕ

384 Leave a comment on paragraph 384 0 В этой теме рассматривается степень вовлеченности различных групп заинтересованных сторон конкретной страны в обсуждение вопросов, касающейся интернета, на международном уровне.

385 Leave a comment on paragraph 385 0 C.1 Насколько активно государство вовлекает другие заинтересованные стороны в процесс выработки политики, касающейся международного управления интернетом?

386 Leave a comment on paragraph 386 0 Показатель:

  • 387 Leave a comment on paragraph 387 0
  • Информация, подтверждающая, что государство поощряет и поддерживает участие заинтересованных сторон в процессе подготовки международных форумов

388 Leave a comment on paragraph 388 0 C.2 Насколько активно правительственные и другие заинтересованные страны участвуют в работе крупных международных форумов, посвященных тематике ИКТ и интернета?

389 Leave a comment on paragraph 389 0 Показатели:

  • 390 Leave a comment on paragraph 390 0
  • Число представителей различных групп заинтересованных сторон (в расчете на миллион жителей), участвующих в международных и региональных форумах по вопросам управления интернетом (агрегированные и дезагрегированные данные в разбивке по группам заинтересованных сторон и гендерному признаку)
  • Участие или неучастие представителей неправительственных заинтересованных сторон в составе официальных делегаций в МСЭ (агрегированные и дезагрегированные данные в разбивке по группам заинтересованных сторон и гендерному признаку)

391 Leave a comment on paragraph 391 0 C.3 Насколько активно государство и другие заинтересованные стороны взаимодействуют с Корпорацией по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN)?

392 Leave a comment on paragraph 392 0 Показатель:

  • 393 Leave a comment on paragraph 393 0
  • Членство и активное участие в работе Правительственного консультативного комитета ICANN
  • Членство и активное участие в работе структур, рабочих групп и других форумов ICANN.

394 Leave a comment on paragraph 394 0 ПОКАЗАТЕЛИ УНИВЕРСАЛЬНОСТИ ИНТЕРНЕТА – СКВОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

395 Leave a comment on paragraph 395 0 Последняя категория, включенная в систему показателей универсальности интернета, объединила в себе пять групп сквозных показателей:

  • 396 Leave a comment on paragraph 396 0
  • Группа А – Гендерное равенство.
  • Группа В – Дети и молодежь.
  • Группа С – Устойчивое развитие.
  • Группа D – Надежность и безопасность.
  • Группа E – Правовые и этические аспекты работы в Интернете.

397 Leave a comment on paragraph 397 0 ГРУППА А – ГЕНЕДЕРНОЕ РАВЕНСТВО

398 Leave a comment on paragraph 398 0 Во многих странах женщины сталкиваются со сложностями в получении доступа к интернету и его использовании. По мнению ЮНЕСКО, отдельный анализ гендерного аспекта с использованием настоящей системы показателей должен являться частью любой оценки. Помимо вопросов/показателей, включенных в данный раздел, такой анализ должен в полной мере опираться на вопросы и показатели, сформулированные во всех категориях ПОДМ. Во внимание должен также приниматься индекс гендерного неравенства (контекстуальный показатель 4.B).

399 Leave a comment on paragraph 399 0 А.1 Отражены ли недвусмысленно интересы и потребности девочек и женщин в национальных стратегиях развития интернета, и насколько эффективно организован мониторинг их обеспечения на практике?

400 Leave a comment on paragraph 400 0 Показатель:

  • 401 Leave a comment on paragraph 401 0
  • Национальные стратегии содержат конкретное упоминание a) потребностей женщин, связанных с интернетом, и b) потенциала интернета с точки зрения содействия реализации прав женщин и обеспечения равенства
  • Число женщин и мужчин на старших должностях директивного уровня в государственных органах, занимающихся вопросами ИКТ/интернета
  • Распространенность дезагрегированного представления данных о доступности и использовании ИКТ в разбивке по признаку пола
  • Наличие национальных механизмов мониторинга, касающихся учета интересов женщин, в стратегиях повышения доступности и использования интернета

402 Leave a comment on paragraph 402 0 A.2 Существует ли цифровое гендерное неравенство в плане доступности и использования интернета, и если да, то продолжает ли оно усугубляться, остается без изменений или сокращается? (Этот же вопрос и некоторые из показателей включены в тему «А» категории «С»)

403 Leave a comment on paragraph 403 0 Показатели:

  • 404 Leave a comment on paragraph 404 0
  • Процентная доля взрослых женщин и мужчин, пользующихся интернетом, в разбивке по частотности использования (сопоставление с другими странами и гендерные различия в уровне дохода и уровне полученного образования)
  • Процентная доля взрослых женщин и мужчин – абонентов широкополосной мобильной связи (аналогичное с предыдущим показателем сопоставление)
  • Данные анкетирования в отношении типовых паттернов использования интернета (в разбивке по признаку пола)
  • Мнение в отношении факторов, препятствующих доступу в интернет и его использованию (в разбивке по признаку пола)
  • Мнение в отношении значимости доступа в интернет и его использования (в разбивке по признаку пола)
  • Процентная доля мужчин и женщин, участвующих в решении вопросов, связанных с управлением интернетом

405 Leave a comment on paragraph 405 0 А.3 Насколько отличается интенсивность использования онлайн-сервисов женщинами и мужчинами?

406 Leave a comment on paragraph 406 0 Показатели:

  • 407 Leave a comment on paragraph 407 0
  • Доля интернет-пользователей, зарегистрированных в социальных сетях (в разбивке по признаку пола)
  • Доля взрослых пользователей интернета, использующих мобильные финансовые сервисы (в разбивке по признаку пола)

408 Leave a comment on paragraph 408 0 A.4 Обеспечивают ли нормы закона, правоприменительные и судебные процедуры защиту женщин от гендерно мотивированного (a) преследования и (b) насилия в сетевой среде без неоправданного ущемления других прав человека?

409 Leave a comment on paragraph 409 0 Показатели:

  • 410 Leave a comment on paragraph 410 0
  • Распространенность гендерно мотивированного a) преследования и b) насилия в сетевой среде в отношении женщин и девочек
  • Фактологическая информация о деятельности правительственных, правоохранительных и судебных органов по обеспечению защиты женщин от гендерно мотивированного a) преследования и b) насилия в сетевой среде

411 Leave a comment on paragraph 411 0 A.5 Существенно ли увеличилась доля женщин, обучающихся по программам ЕНТИМ, получивших работу и занимающих руководящие должности в связанных с интернетом областях?

412 Leave a comment on paragraph 412 0 Показатели:

  • 413 Leave a comment on paragraph 413 0
  • Процентная доля женщин, работающих в области науки, техники, инженерии и математики (в разбивке по уровню квалификации)
  • Процентная доля женщин в учреждениях системы высшего образования, изучающих естественнонаучные, технические и инженерно-математические дисциплины
  • Процентная доля женщин, занимающих старшие руководящие должности/выполняющих руководящие функции в связанных с интернетом государственных учреждениях, интернет-компаниях и предприятиях связи

414 Leave a comment on paragraph 414 0 A.6 Насколько доступна в интернете достоверная информация по тематике репродуктивного и сексуального здоровья?

415 Leave a comment on paragraph 415 0 Показатель:

  • 416 Leave a comment on paragraph 416 0
  • Наличие и/или отсутствие ограничений на доступ и использование онлайн информации по тематике репродуктивного и сексуального здоровья

417 Leave a comment on paragraph 417 0 ГРУППА В – ДЕТИ И МОЛОДЕЖЬ

418 Leave a comment on paragraph 418 0 Интернет имеет огромный потенциал с точки зрения предоставления детям доступа к информации, которую они не могут настолько легко получить с помощью других средств, а также с точки зрения их социализации и возможности выразить свои желания, надежды и потребности. В то же время существуют хорошо известные опасения в связи с тем, что интернет может представлять определенную угрозу благополучию детей. Международный исследовательский проект Global Kids Online и усилия различных учреждений, в том числе ЮНИСЕФ, направлены на то, чтобы популяризировать возможности, появившиеся у детей благодаря доступности и использованию интернета, но при этом защитить их от возможного негативного воздействия.

419 Leave a comment on paragraph 419 0 Молодежь в возрасте 18 – 24 лет входит в число самых увлеченных и активных пользователей интернета в мире. По оценкам МСЭ, по состоянию на 2017 г. интернетом пользуется 71% лиц, входящих в эту возрастную группу. Аналогичная доля в общей численности населения Земли составляет сегодня 48%[49].

420 Leave a comment on paragraph 420 0 В тему «D» категории «А» (Равенство доступа) включен дополнительный вопрос, касающийся неравенства в доступе и возможности использования интернета, в разбивке по возрастным группам.

421 Leave a comment on paragraph 421 0 B.1 Проводят ли власти опросы среди детей и молодежи и/или консультируются ли государство с ними (и организациями, занимающимися детьми) по вопросам использования интернета?

422 Leave a comment on paragraph 422 0 Показатель:

  • 423 Leave a comment on paragraph 423 0
  • Наличие действующих инструментов проведения анкетирования и опросов непосредственно среди детей, молодежи и на уровне соответствующих организаций

424 Leave a comment on paragraph 424 0 B.2 Какой процент детей в возрасте 5-15 лет/5-18 лет, а также молодежи в возрасте 15-25 лет/18-25 лет использует интернет?

425 Leave a comment on paragraph 425 0 Показатели:

  • 426 Leave a comment on paragraph 426 0
  • Процентная доля детей и молодежи, пользующихся интернетом (в сопоставлении с другими странами и другими возрастными группами, в разбивке по признаку пола и других социальным группам, а также по частотности использования)

427 Leave a comment on paragraph 427 0 B.3 Как дети и молодежь воспринимают и используют интернет?

428 Leave a comment on paragraph 428 0 Показатели:

  • 429 Leave a comment on paragraph 429 0
  • Мнение детей и молодежи об интернете, в том числе о факторах, препятствующих его использованию, о значимости использования интернета и о связанных с его использованием угрозах
  • Статистика использования интернета детьми и молодежью в сопоставлении с другими возрастными группами (в частности, данные о месте использования, основном виде и частотности использования)

430 Leave a comment on paragraph 430 0 B.4 Существуют ли в стране политико-правовые рамки по вопросам поощрения и защиты интересов детей в интернете, и насколько эффективно они применяются на практике?

431 Leave a comment on paragraph 431 0 Показатель:

  • 432 Leave a comment on paragraph 432 0
  • Наличие политико-правовых рамок защиты, согласующихся с положениями Конвенции о правах ребенка (КПР), и информация, подтверждающая их эффективное применение

433 Leave a comment on paragraph 433 0 B.5 Располагают ли начальные и средние школы интернетом и широкополосным доступом?

434 Leave a comment on paragraph 434 0 Показатели:

  • 435 Leave a comment on paragraph 435 0
  • Процентная доля школ, подключенных к широкополосному каналу связи, и наличие доступа в интернет (в разбивке по уровню – частные/государственные, начальные/средние – и местоположению – сельские/городские)
  • Соотношение числа учащихся и количества компьютеров в школах (в аналогичной с вышеприведенной разбивке)

436 Leave a comment on paragraph 436 0 B.6 Обеспечивают ли существующие учебные программы и онлайн-сервисы возможность эффективного и безопасного использования интернета детьми?

437 Leave a comment on paragraph 437 0 Показатель:

  • 438 Leave a comment on paragraph 438 0
  • Информация, подтверждающая нацеленность учебных программ на эффективное и безопасное использование интернета
  • Доступность онлайн-сервисов, помогающих детям пользоваться интернетом, в том числе наличие у детей возможности обратиться в службу защиты ребенка
  • Статистика использования онлайн-сервисов, помогающих детям пользоваться интернетом, в том числе наличие у детей возможности обратиться в службу защиты ребенка

439 Leave a comment on paragraph 439 0 ГРУППА С – УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

440 Leave a comment on paragraph 440 0 Повестка дня Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития на период до 2030 года представляет собой глобальную рамочную программу действий международного сообщества по обеспечению развития в указанный период. В ней говорится, что «распространение информационно-коммуникационных технологий и глобальное взаимное подключение сетей открывают огромные возможности для ускорения человеческого прогресса, преодоления «цифрового разрыва» и формирования обществ, основанных на знаниях», а также содержится призыв «существенно расширить доступ к информационно-коммуникационным технологиям и стремиться к обеспечению всеобщего и недорогого доступа к интернету в наименее развитых странах к 2020 году»[50].

441 Leave a comment on paragraph 441 0 C.1 Предусматривают ли национальные и секторальные стратегии и меры в области устойчивого развития эффективное использование ИКТ, широкополосной связи и интернета?

442 Leave a comment on paragraph 442 0 Показатели:

  • 443 Leave a comment on paragraph 443 0
  • Наличие современной, комплексной и перспективной политики, касающейся развития ИКТ, широкополосной связи и интернета
  • Включение современных принципов деятельности и практических мер, касающихся широкополосной связи и интернета, в национальной стратегии по обеспечению мониторинга и реализации Повестки-2030 и предусмотренных в ней целей в области устойчивого развития (ЦУР)
  • Включение современных принципов деятельности и практических мер, касающихся широкополосной связи и интернета, в стратегии отдельных экономических и социальных секторов (таких как предпринимательство, сельское хозяйство, образование, здравоохранение)

444 Leave a comment on paragraph 444 0 C.2 Имеется ли в стране согласованная система мер по управлению электронными отходами, и обеспечивает ли государство ее эффективное применение?

445 Leave a comment on paragraph 445 0 Показатели:

  • 446 Leave a comment on paragraph 446 0
  • Наличие национальной стратегии управления электронными отходами и информация, подтверждающая ее реализацию
  • Уровень сбора электронных отходов

447 Leave a comment on paragraph 447 0 C.3 Существуют ли в стране адекватные механизмы мониторинга развития интернета и его влияния на общество?

448 Leave a comment on paragraph 448 0 Показатели:

  • 449 Leave a comment on paragraph 449 0
  • Наличие национального статистического органа
  • Наличие инструментов статистического мониторинга доступности и использования интернета, в том числе результатов обследований домохозяйств
  • Механизмы регулярного обзора и пересмотра регламентирующих положений, касающихся интернета и его влияния на устойчивое развитие

450 Leave a comment on paragraph 450 0 C.4 Имеет ли правительство долгосрочное видение в отношении новых тенденций в области информационных технологий и их учета в интересах развития на принципах многостороннего участия?

451 Leave a comment on paragraph 451 0 Показатель:

  • 452 Leave a comment on paragraph 452 0
  • Наличие и состав участников стратегического форума или аналогичной площадки для рассмотрения таких вопросов, как искусственный интеллект, принятие алгоритмических решений и т.д.

453 Leave a comment on paragraph 453 0 C.5 Какая процентная доля взрослого населения пользуется крупными онлайн-сервисами?

454 Leave a comment on paragraph 454 0 Показатель:

  • 455 Leave a comment on paragraph 455 0
  • Доля взрослого населения конкретных категорий, пользующегося электронными государственными услугами (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Доля взрослого населения, пользующегося мобильными и онлайновыми финансовыми сервисами (агрегированные и дезагрегированные данные)
  • Доля взрослого населения, пользующегося образовательными онлайн-сервисами
  • Доля взрослого населения, пользующегося онлайн-сервисами в области здравоохранения

456 Leave a comment on paragraph 456 0 C.6 Какая процентная доля учреждений, оказывающих населению услуги, располагает доступом в интернет?

457 Leave a comment on paragraph 457 0 Показатели:

  • 458 Leave a comment on paragraph 458 0
  • Процентная доля школ, имеющих доступ к сети интернет
  • Процентная доля поликлиник, имеющих доступ к сети интернет

459 Leave a comment on paragraph 459 0 C.7 Какая доля предприятий, в том числе малого и среднего бизнеса, использует интернет и систему электронной торговли?

460 Leave a comment on paragraph 460 0 Показатели:

  • 461 Leave a comment on paragraph 461 0
  • Процентная доля межкорпоративных коммерческих операций, осуществляемых через систему электронной торговли
  • Процентная доля малых и средних предприятий, использующих интернет (в разбивке по типу доступа)
  • Процентная доля малых и средних предприятий, осуществляющих электронные торговые (экспортные) операции
  • Объем межкорпоративных и розничных операций в виде доли общего объема соответствующей деятельности
  • Точка зрения о значимости возможностей, которые открывает интернет (в разбивке по МСП)

462 Leave a comment on paragraph 462 0 ГРУППА D – НАДЕЖНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ

463 Leave a comment on paragraph 463 0 Вопросы надежности и безопасности интернета со временем будут приобретать все большее значение. С учетом угроз, которые для предприятий и граждан представляет киберпреступность, в рамках этой темы рассматриваются угрозы, которые могут исходить из разных источников, в том числе правительственных структур, негосударственных субъектов, преступных организаций и частных лиц, в отношении критически важных объектов инфраструктуры и баз данных.

464 Leave a comment on paragraph 464 0 D.1 Разработаны ли в стране комплексные меры обеспечения безопасности в киберпространстве на основе многостороннего участия, включая создание национальной группы быстрого реагирования на компьютерные угрозы (СЕРТ) или ее аналога?

465 Leave a comment on paragraph 465 0 Показатели:

  • 466 Leave a comment on paragraph 466 0
  • Наличие стратегии обеспечения безопасности в киберпространстве на основе многостороннего участия, соответствующей международным стандартам
  • Создание национальной группы быстрого реагирования на компьютерные угрозы или ее аналога и информация, подтверждающая эффективность ее работы

467 Leave a comment on paragraph 467 0 D.2 Существует ли в стране нормативно-правовое регулирование в сфере защиты прав интернет-пользователей?

468 Leave a comment on paragraph 468 0 Показатель:

470 Leave a comment on paragraph 470 0 D.3 Были ли зафиксированы в стране случаи серьезного нарушения информационной безопасности в компьютерных сетях в течение последних трех лет?

471 Leave a comment on paragraph 471 0 Показатель:

  • 472 Leave a comment on paragraph 472 0
  • Число и масштабы нарушений целостности электронной информации и число пострадавших граждан и предприятий
  • Мнение о безопасности в интернете
  • Механизмы противодействия и информация в отношении фишинга, спама и бот-модулей в доменах национального уровня

473 Leave a comment on paragraph 473 0 D.4 Принимают ли граждане и предприятия меры по снижению угрозы своей безопасности и конфиденциальности своей информации?

474 Leave a comment on paragraph 474 0 Показатели:

  • 475 Leave a comment on paragraph 475 0
  • Процентная доля интернет-пользователей, применяющих современные модули защиты от вредоносных программ
  • Информация, подтверждающая информированность субъектов хозяйственной деятельности, а также наличие у них чрезвычайных планов по отражению кибератак
  • Масштабы использования гражданами и предприятиями сервисов криптографического шифрования
  • Следует принять во внимание и снабдить перекрестными ссылками данные/факты, касающиеся норм и правоприменительной практики в отношении шифрования и обеспечения анонимности информации (вопрос E.5, категория «П»).

476 Leave a comment on paragraph 476 0 D.5 Демонстрируют ли граждане и предприятия высокий уровень информированности в отношении киберугроз и высокий уровень доверия к системам обеспечения безопасности интернета?

477 Leave a comment on paragraph 477 0 Показатель:

  • 478 Leave a comment on paragraph 478 0
  • Мнения в отношении доверия к интернету и онлайн-сервисам и осведомленность граждан и предприятий о факторах, угрожающих кибербезопасности

479 Leave a comment on paragraph 479 0 ГРУППА E – ПРАВОВЫЕ И ЭТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАБОТЫ В ИНТЕРНЕТЕ

480 Leave a comment on paragraph 480 0 Существует растущая обеспокоенность по поводу методов использования интернета, которые отрицательно сказываются на рядовых пользователях или подрывают веру и доверие к интернету. При этом в целом ряде аспектов это может иметь как правовые, так и этические последствия.

481 Leave a comment on paragraph 481 0 Е.1 Разработаны ли в стране рамочные положения, регулирующие правовые и этические аспекты использования интернета в соответствии с международными соглашениями о правах человека?

482 Leave a comment on paragraph 482 0 Показатель:

  • 483 Leave a comment on paragraph 483 0
  • Наличие и характеристика национальных правовых рамок, регламентирующих вопросы пропаганды ненависти, притеснений и дискриминации как в реальной действительности, так и в интернете, которые соответствуют международным соглашениям о правах человека

484 Leave a comment on paragraph 484 0 Е.2 Существуют ли в стране многосторонние или негосударственные органы саморегулирования, занимающиеся этическими аспектами интернета?

485 Leave a comment on paragraph 485 0 Показатели:

486 Leave a comment on paragraph 486 0 Наличие или отсутствие соответствующих многосторонних или негосударственных органов саморегулирования

487 Leave a comment on paragraph 487 0 Е.3 Как граждане оценивают преимущества, угрозы и долгосрочное воздействие интернета внутри страны?

488 Leave a comment on paragraph 488 0 Показатель:

  • 489 Leave a comment on paragraph 489 0
  • Мнения граждан относительно преимуществ, угроз и долгосрочного воздействия интернета (в разбивке по признаку пола)

490 Leave a comment on paragraph 490 0 Е.4 Имеется ли информация от интернет-пользователей страны о том, что они стали жертвами преследований и злоупотреблений со стороны других пользователей интернета и что это препятствует полноценному использованию ими интернета?

491 Leave a comment on paragraph 491 0 Показатель:

  • 492 Leave a comment on paragraph 492 0
  • Данные о масштабах преследований и злоупотреблений, о которых сообщают интернет-пользователи, с уделением особого внимания конкретным социальным группам (в частности женщинам, этнических и других меньшинствам, политическим активистам)

493 Leave a comment on paragraph 493 0 Е.5 Жалуются ли интернет-пользователи страны на высокий уровень киберпреступности?

494 Leave a comment on paragraph 494 0 Показатели:

  • 495 Leave a comment on paragraph 495 0
  • Число сообщений о преступлениях, совершенных с использованием интернета (с разбивкой по категориям в расчете на 1000 жителей и в сопоставлении с другими странами)
  • Количество случаев и тенденции в уголовном судопроизводстве за совершение киберпреступлений
  • Восприятие интернета и размещаемой в интернете информации (на основе обследований домохозяйств и опросов общественного мнения)
  • Информация из заслуживающих доверия источников о распространенности случаев публикации дезинформации в сети интернет

496 Leave a comment on paragraph 496 0 Е.6 Существует ли в стране надлежащая правовая защита в отношении потребителей, приобретающих товары и услуги в интернете?

497 Leave a comment on paragraph 497 0 Показатели:

  • 498 Leave a comment on paragraph 498 0
  • Правовые рамки в сфере защиты прав потребителей интернет-продукции
  • Число (и динамика) жалоб и судебных разбирательств, связанных с нарушением прав потребителей интернет-продукции
  • Мнения граждан в отношении адекватности защиты от мошенничества и преступных деяний в интернете

499 Leave a comment on paragraph 499 0 E.7 Считают ли граждане, что содержание информации в интернете определяется или является объектом влияния правительства, иностранных государств, коммерческих или узкокорыстных интересов?

500 Leave a comment on paragraph 500 0 Показатель:

  • 501 Leave a comment on paragraph 501 0
  • Подтвержденная информация из достоверных источников о попытках распространения дезинформации правительственными органами или другими заинтересованными сторонами
  • Восприятие интернета и размещаемой в интернете информации (на основе обследований домохозяйств и опросов общественного мнения)
  1. 502 Leave a comment on paragraph 502 0
  2. https://en.unesco.org/internetuniversality
  3. http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/publications/full-list/media-development-indicators-a-framework-for-assessing-media-development/
  4. http://en.unesco.org/programme/ipdc
  5. https://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.PP.CD
  6. https://data.worldbank.org/indicator/NV.SRV.TETC.ZS
  7. https://esa.un.org/unpd/wpp/
  8. http://apps.who.int/gho/data/node.main.688
  9. Там же.
  10. https://www.ethnologue.com/statistics/country; https://www.ethnologue.com/browse/countries
  11. https://esa.un.org/unpd/wpp/
  12. http://hdr.undp.org/en/composite/HDI
  13. http://data.uis.unesco.org/Index.aspx?queryid=242
  14. https://data.worldbank.org/indicator/SE.ADT.LITR.ZS
  15. http://www.indexmundi.com/facts/indicators/EG.ELC.ACCS.ZS
  16. https://www.indexmundi.com/facts/indicators/SI.POV.GINI/rankings
  17. http://hdr.undp.org/en/content/gender-inequality-index-gii
  18. http://info.worldbank.org/governance/wgi/#home
  19. https://data.worldbank.org/data-catalog/doing-business-database
  20. http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/publications/mis/methodology.aspx.
  21. https://www.weforum.org/agenda/2016/07/what-is-networked-readiness-and-why-does-it-matter/
  22. https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld, para. 8
  23. http://www.un.org/en/udhrbook/pdf/udhr_booklet_en_web.pdf
  24. http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx
  25. http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
  26. http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CERD.aspx
  27. http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/
  28. http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx
  29. http://ap.ohchr.org/documents/E/HRC/d_res_dec/A_HRC_20_L13.doc
  30. http://workspace.unpan.org/sites/Internet/Documents/UNPAN96078.pdf, para. 43
  31. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G16/156/90/PDF/G1615690.pdf?OpenElement
  32. https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%20999/volume-999-i-14668-english.pdf
  33. Там же.
  34. http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/GC34.pdf
  35. Аспекты взаимосвязи между интернетом и свободой выражения мнений рассматриваются в докладе Специального докладчика по вопросу о праве на свободу убеждений и их свободное выражение (2011 г.), http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/17session/A.HRC.17.27_en.pdf
  36. https://treaties.un.org/doc/publication/unts/volume%20999/volume-999-i-14668-english.pdf
  37. http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/GC34.pdf
  38. С самым последним докладом за 2017 г. можно ознакомиться по ссылке: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G17/086/31/PDF/G1708631.pdf?OpenElement
  39. Вопросы контроля интернет-пространства рассматриваются в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, касающейся права на неприкосновенность частной жизни в эпоху цифровых технологий (2014 г.): http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/69/166
  40. Вопросы, связанные с шифрованием данных и обеспечением анонимности в интернете, затрагиваются в докладе Специального докладчика ООН по вопросу о праве на свободу мнений и их свободное выражение 2015 г.): www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/…/A.HRC.29.32_AEV.doc
  41. http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
  42. В странах ОЭСР роль такого документа выполняют разработанные этой организацией «Принципы формирования политики в отношении сети интернет»
  43. См., например, Хартию открытых данных, https://opendatacharter.net/#
  44. См., например, значения и рейтинги Барометра открытых данных, публикуемого Фондом Всемирной паутины
  45. http://www.itu.int/en/connect2020/Pages/default.aspx
  46. http://broadbandcommission.org/Documents/Targets-Separated/Target-2.pdf
  47. http://a4ai.org/1for2-affordability-target/
  48. См., в частности, представляемый Альянсом за доступный интернет «Индекс факторов ценовой доступности»: http://a4ai.org/affordability-report/data/?_year=2017&indicator=INDEX
  49. http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001587/158723e.pdf
  50. https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/facts/ICTFactsFigures2017.pdf
  51. https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld

Source: http://internetuniversality.apc.org/index.php/2018/01/19/developing-unescos-internet-universality-indicators-ru/